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            江西省家庭服務業協會是經江西省商務廳、江西省民政廳批準,于2013年 6月成立的全省行業性、非營利性的社團組織。本協會接受江西省商務廳、江西省民政廳、江西省人保廳等政府有關部門的業務指導,并承辦他們委托的工作任務。凡承認協會《章程》,履行會員權利義務,經依法登記注冊的家庭服務業企業、事業單位和社會團體、個體企業及其它有關單位等均可申請加入協會.....  更多>>
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        無錫家政人員技能大賽試題很別致
        來源:   日期:[2013-08-28]

            2012年08月30日 10:21:40 來源: 現代快報    

        今年6月起,無錫市舉辦了首屆家政服務行業技能大賽,通過初賽、復賽的選拔,目前49名家政服務人員入圍決賽。9月2日,大賽決賽將在無錫職業技術學院舉行,獲得本次競賽全能第一名的選手,將由市總工會授予無錫市“五一勞動獎章”。

        據無錫市商務局商貿服務處相關負責人介紹,本次技能大賽對家庭保潔、母嬰護理、家庭餐制作、老人護理等四個競賽項目制訂了較為詳細的標準和要求。也就是說,在這次比賽中能達到這些要求的,就能評到“中級”證書。 以家庭保潔為例,考核的項目是熨燙衣、褲,標準為“用手工熨燙的技巧將襯衫、褲子熨燙平復貼體、無皺紋、褲線筆挺!币髤①愡x手每人自備一條洗過無熨燙的深色西式男褲(棉制或全毛)、一件全棉男式襯衫進行熨燙。母嬰護理方面,考察的內容有給新生兒洗澡、撫觸、換尿褲、包嬰兒方法等,并特別要求能使用普通話和新生兒交流。在“家庭餐制作”一項中,要求參賽人員做一道“一魚二吃”的菜肴,標準是“能運用蒸、炒、燉、汆、煎、煮等技法分別用一條魚制作2種菜肴”。

        從今年的報名情況來看,母嬰護理最熱門,而老人護理項目報名的人數相對較少。據了解,目前市場上,母嬰護理家政人員的工資非常高,普通的月嫂價格已經超過了5000元,有相關職稱的月嫂工資在6000元以上,而普通的老人護理員,工資僅有3000元左右,由于工資方面的差異,導致老人護理類的家政人員數量非常少,報名參加比賽的人也相對較少。

        通過前期初賽和復賽的篩選,目前有49名選手入圍決賽,決賽各設“家庭保潔”“母嬰護理”“家庭餐制作”“老人護理”四個單項獎,各設一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名,獲獎的選手將給予獲獎證書和獎金,同時還設置一個全能獎。

        獲得競賽全能第一名的選手,將會由無錫市總工會授予無錫市五一勞動獎章。獲競賽全能前三名的選手,由市總工會、市人社局分別授予無錫市五一創新能手、無錫市技術能手榮譽稱號。競賽中,理論和技能成績雙合格的選手,由市人社局核發中級職業資格證書。(匡笠)

        (三)制訂實施發展規劃。根據全省國民經濟和社會發展中長期規劃及服務業發展主要目標,制訂家庭服務業中長期發展規劃。各地要結合本地實際制訂相應的規劃,明確發展目標和保障措施。各有關部門要制(修)訂相關行業規劃和專項規劃。研究制訂家庭服務業發展評價體系,促進發展規劃的實施。采取有力措施推動家庭服務領域的社會化改革,優化行業發展結構,促進家庭服務企業集約化發展。

        (四)統籌各類業態發展。研究制訂家庭服務業發展指導目錄,明確不同時期發展重點及支持方向。重點發展滿足家庭基本需求的家政服務、養老服務、社區照料服務和病患服務、殘疾人托養服務等業態;積極發展社區日間照料中心和專業化養老服務機構,支持社會力量參與公辦養老服務設施的運營,開展多層次養老服務;鼓勵發展殘疾人居家服務。大力發展滿足家庭特色需求的家庭用品配送、家庭教育等業態。積極發展面向農村的家庭服務業態,鼓勵家庭服務業向農村尤其是中心鎮發展,探索家庭服務社會化與農村居民家庭服務需求相適應的服務模式。逐步優化城鄉區域服務業結構,構筑滿足城鄉、地區、家庭之間不同消費需求的多層次、多樣化的家庭服務體系。

        (五)推進家庭服務業標準化建設。省發展家庭服務業促進就業聯席會議辦公室要組織省質監局等相關行業主管部門及行業協會、企業,積極開展標準化工作,重點研究我省家庭服務業地方標準體系框架,制(修)訂家庭服務業各業態服務標準,建立健全以國家標準、行業標準為基礎,地方標準和企業標準相互銜接配套的家庭服務業標準體系,規范和提升家庭服務質量。選擇家庭服務業優勢企業和重點項目,大力推進服務標準化試點,創建服務標準化示范單位,打造我省家庭服務業特色品牌。切實抓好家庭服務業國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施,逐步擴大標準覆蓋范圍。按照讓家庭滿意、讓從業人員滿意的要求,推行服務承諾、服務公約、服務規范等制度,提高服務質量。

        (六)加快公益性信息服務平臺建設。各地可結合實際加快整合現有資源,多渠道建立家庭服務業公益性信息服務平臺,根據需要另行開設本級家庭服務業政府公共服務特服號碼。利用公共服務電話、互聯網等信息平臺,擴大信息覆蓋面和服務范圍,為家庭、社區、家庭服務機構提供公益性服務,實現互聯互通、供需對接、信息咨詢、服務監督、信息共享等功能,依托該平臺整合各類家庭服務資源,對家庭服務機構的資質、服務質量進行監督評價,形成便利、規范的家庭服務體系。爭取到2013年底前各市全部建成家庭服務業公共服務平臺,努力為求職者提供高效便捷的服務。

        (七)發揮社區的重要作用。統籌社區家庭服務業發展,將洗染、廢舊物資回收利用、家用電器及其他日用品修理、社區保潔、社區保安等需要就近提供的家庭服務站點納入社區服務體系建設之中。合理布局,扶持社區家庭服務業場所建設,通過依托各類社區服務設施改造建設、以獎代補等方式,為家庭服務機構提供場所設施。鼓勵不設服務場所的各類家庭服務機構與醫療服務機構、社區管理和服務機構、殘疾人托養服務機構等加強合作,增強可持續發展的能力。支持大型家庭服務企業運用連鎖經營等方式到社區設立各類便民站點。加快社區綜合信息服務平臺建設,積極為家庭提供信息服務,支持社會組織開展互助志愿服務活動。

        三、促進家庭服務業企業發展

        (八)培育家庭服務市場。以非公有制經濟為主體,鼓勵各種資本投資創辦家庭服務企業,鼓勵家務勞動社會化,擴大家庭服務市場需求。支持非營利性、公益性的社會組織發展家庭服務業。除法律、行政法規另有規定外,對設立家庭服務企業不得提高注冊資本最低限額。推進家庭服務領域對外開放,積極引進境外投資,注重引進先進經營理念、管理體制和新型業態,優化家庭服務業的結構和層次。支持工會、共青團、婦聯和殘聯等組織利用自身優勢發展多種形式的家庭服務機構,加強對其創業培訓定點機構的認定和管理工作,增加家庭服務的供給總量,提供更多的優質服務資源。政府面向困難群眾提供的家庭服務類公共產品,要按照市場機制向社會購買。家庭服務市場要向外地企業開放,不得設置市場壁壘。支持有能力的大中型家庭服務企業做好涉外勞務輸出。

        (九)推動發展中小型家庭服務企業。用足用好促進中小企業發展的政策措施,為家庭服務企業設立、經營等提供便捷服務,將符合條件的企業納入中小企業發展專項資金、小企業創業基地和中小企業信息服務網絡,給予積極扶持。支持企業通過連鎖經營、加盟經營、特許經營等方式,整合服務資源,擴大服務規模,增加服務網點,建立服務網絡。除有特別規定外,企業設立連鎖經營門店可持有關文件和材料,直接到所在地工商行政管理機關申請辦理登記手續。鼓勵個體經濟組織從事家庭服務業。努力推動一批家庭服務業中小企業做專做精。

        (十)支持家庭服務企業做大做強。選擇一批管理規范、運作良好、示范性強的服務企業進行重點培育,引導和扶持有條件的企業向規;、產業化、品牌化發展,被認定為馳名商標、安徽省著名商標的,所在地政府要予以重點扶持。開展“安徽百強家庭服務企業”創建、評選活動,打造勞務品牌。人力資源公共就業服務機構要指導具有一定知名度和市場占有率的家庭服務企業,加大品牌形象設計、宣傳推廣力度,統一品牌標識,提升品牌的市場知名度和信譽度。打造“皖嫂”等一批在全國叫得響的家庭服務品牌,圍繞高中低端不同市場及多樣化需求特點,不斷拓展服務領域,創新發展模式,提升市場競爭力。

        (十一)發揮行業協會的作用。省發展家庭服務業促進就業聯席會議辦公室要積極推動家庭服務業協會組織建設,發揮協會在溝通政府與企業、規范行業行為、反映企業訴求、加強行業自律等方面的重要作用。指導協會開展標準制定、信息統計、技能比賽等工作,提高行業發展水平。鼓勵和支持有實力的協會組織承擔家政服務網絡中心建設和運營管理任務,參與從業人員培訓。

        (十二)加強家庭服務市場監管。依法規范家庭服務機構從業行為,加強市場日常監管,嚴肅查處違法經營行為,維護從業人員和家庭消費者合法權益。制訂家庭服務機構資質規范。設立家庭服務機構或其他組織從事家政服務經營的,須向有關部門備案。大力開展家庭服務從業人員職業道德教育、家庭服務機構誠信經營教育和家庭守信教育。健全失信懲戒和守信褒揚機制,在家庭服務機構資質評級以及日常監管、表彰獎勵中,要重點考核誠信經營情況,將家庭服務供需各方誠信情況納入社會信用體系,并與其他部門的誠信記錄聯網。

        四、加大對發展家庭服務業的政策扶持力度

        (十三)鼓勵各類人員到家庭服務業就業、創業。鼓勵農村富余勞動力、就業困難人員、高校畢業生、退伍轉業軍人到家庭服務業就業、創業,按規定給予創業培訓補貼、組織起來就業補貼。家庭服務型企業招用就業困難人員、就業困難人員從事家庭服務業的,按規定落實社會保險補貼政策。對自主創業從事家庭服務業的農民工、高校畢業生和就業困難人員,按規定提供開業指導、創業培訓、小額擔保貸款、人事勞動檔案保管和跟蹤服務等“一條龍”服務。高校畢業生從事家庭服務業的,在報考公務員、應聘事業單位工作崗位時可按有關規定視同基層工作經歷。鼓勵開發家庭服務業公益性崗位,安排就業困難人員。建立和完善殘疾人家庭服務崗位補貼制度,開展“萬人千元就業工程”,拓展就業渠道,鼓勵和扶持具備勞動能力的殘疾人從事家庭服務業。

        (十四)加大對家庭服務業的財稅扶持力度。充分利用服務業發展引導資金,進一步加大對家庭服務業發展支持力度。各級政府用于社會事業和民生工程的資金,要將家庭服務企業納入扶持范圍。落實扶持中小企業發展的稅收優惠政策,對符合條件的小型微利企業給予稅收優惠。家庭服務企業繳納城鎮土地使用稅確有困難的,可按稅收管理權限申請減免;家庭服務企業因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請在3個月內延期繳納;對符合條件的員工制家政服務企業給予一定期限(最多3年)免征營業稅的支持政策。對符合條件的登記失業人員、就業困難人員、畢業年度的高校生等從事個體經營開展家庭服務業的,3年內按每戶每年8000元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅;家庭服務型企業新招用符合條件的登記失業人員、就業困難人員,按規定享受每人每年4800元稅收優惠。從事家庭服務的個體經濟組織符合條件的,可以按照現行有關規定享受免收行政事業性收費優惠政策。

        (十五)利用小額貸款擔保政策扶持發展家庭服務業。重點支持家政服務、養老服務、社區照料服務、病患陪護服務、家庭保潔、殘疾人托養服務等家庭服務業發展,開展“省級家庭服務業創業援助計劃試點”,集中扶持一批家庭服務業中小企業發展,支持家庭服務業標準化、品牌化、網絡化、信息化建設。有關小額貸款擔;、微利項目的小額貸款貼息和撥付辦法按《中國人民銀行合肥中心支行、省財政廳、省勞動保障廳轉發中國人民銀行、財政部、人力資源和社會保障部關于進一步改進小額貸款擔保管理積極推動創業促就業的通知》(合銀發﹝2008﹞286號)有關規定執行。

        (十六)促進家庭服務業發展的其他政策措施。完善市場主導的家庭服務業價格機制,清理涉及家庭服務業的各類收費,取消不合理收費項目。進一步完善價格政策,使養老服務機構與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價,其他家庭服務機構逐步實現不高于工業用電、用水、用氣、用熱價格。各地制訂土地使用總體規劃、城市總體規劃要充分考慮家庭服務業發展需求,城市新建居住小區要預留規劃面積,優先考慮家庭服務業站點發展的需要。支持商業保險機構開發家庭服務保險產品,推行家庭服務機構職業責任險、人身意外傷害保險等險種,防范和化解風險。

        (十七)加強公共就業服務。加強統籌城鄉的公共就業服務體系平臺建設,各級公共就業服務機構特別是街道、鄉(鎮)、社區就業服務平臺和農民工綜合服務中心,要充分發揮就業援助和專項服務效能,積極主動為家庭服務從業人員和家庭服務機構免費提供政策咨詢、就業維權信息、職業指導和職業介紹等服務。充分利用現有勞務基地資源,培育和扶持一批家庭服務勞務品牌。對有組織介紹到縣外省內家庭服務業就業的基層服務平臺、職業中介機構和勞務派遣企業,按照《安徽省財政廳、勞動保障廳關于印發安徽省就業專項資金使用管理暫行辦法的通知》(財社〔2009〕115號),給予職業介紹補貼。

        五、提高家庭服務從業人員就業創業技能

        (十八)加強經營管理和專業人才培養。將家庭服務業經營管理和專業人員,納入本地區技能人才中長期發展或培養規劃。支持高等院校和技工院校開設家庭服務業相關專業,培養從事家庭服務的經營管理人才和中高級專業人才,鼓勵有條件的家庭服務機構與高等院校、技工院校合作,建立家庭服務人才培養基地和實習基地。加大家庭服務業職業經理人培訓工作力度,提高經營管理者的素質,完善家庭服務業人才交流和激勵約束機制,引導人才合理流動。

        (十九)積極組織職業技能培訓。落實培訓計劃和農民工技能培訓補貼等各項政策,按照同一地區、同一工種給予同一補貼的原則,統一培訓補貼基本標準、培訓機構資質規范和培訓考核標準、程序、辦法。以規范經營企業和技工院校為主,充分發揮各類職業培訓機構、行業協會以及工青婦組織的作用,根據當地家庭服務市場需求,開展訂單式培訓、定向培訓和在職培訓,使有培訓愿望的家庭服務業從業人員至少得到一次職業培訓。組織開展家庭服務職業技能競賽,實現以技能競賽促培訓質量提升,以培訓質量提升帶動服務能力水平提升。

        (二十)推進職業技能鑒定工作。探索符合家庭服務職業特點的鑒定模式,鼓勵家庭服務從業人員參加職業技能鑒定,經鑒定考核合格并獲得證書的,按照安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省財政廳《關于進一步做好農村勞動者技能培訓工作的通知》(皖人社秘〔2010〕142號)和《關于印發安徽省職業技能培訓補助資金使用管理暫行辦法的通知》(財社〔2011〕591號)規定給予鑒定補貼。做好初、中、高級職業資格銜接工作,構建家庭服務從業人員從初、中、高級工到技師、高級技師的發展通道。家庭服務機構應堅持先培訓后上崗制度,完善技能水平和薪酬掛鉤機制,引導從業人員積極參加培訓和鑒定考核,鼓勵家庭選擇持有家庭服務職業資格證書的從業人員提供服務。

        (二十一)整合籌建家庭服務業實訓基地。按照布局合理、管理規范的標準,依托各類職業技能培訓機構,擇優整合籌建家庭服務業實訓基地。各市、縣(市、區)分別籌建3—5個和2—3個家庭服務業定點實訓基地。各級財政要加大對定向培訓工程的投入,落實好國家和省有關加強職業院校的教材開發、師資培訓、實訓基地等基礎能力建設的政策。各市應適時開展“優秀家庭服務業定點實訓基地”評比表彰活動,為家庭服務業發展營造良好的社會氛圍。

        六、維護家庭服務從業人員合法權益

        (二十二)規范家庭服務機構與從業人員的關系。根據家庭服務用工主體和勞動內容的特殊性,逐步制定完善涉及家庭服務業的投資、金融、勞動關系、社會保障、社會組織等方面的政策法規,研究制訂適應家政服務特點的勞動用工政策及勞動標準,促進家政服務人員體面勞動。招聘并派遣家政服務員到家庭提供服務的家政服務機構,應當與員工制家政服務員簽訂勞動合同,執行家政服務勞動標準,家政服務機構應當與家庭簽訂家政服務協議。引導家庭與通過中介組織或其他方式自行雇用的非員工制家政服務員簽訂雇用協議,明確雙方的權利和義務。其他家庭服務機構及其從業人員應當依法簽訂勞動合同,執行勞動法律法規一般規定。

        (二十三)維護家政服務從業人員勞動報酬等權益。維護家庭服務從業人員勞動報酬和休息休假權利。有關部門要定期公布家政服務員勞動報酬指導價位,促進勞動報酬水平的合理確定。家政服務機構支付給派遣制家政服務員、居家養老服務從業人員的工資不得低于當地最低工資標準。家政服務機構向員工制家政服務員收取管理費的,不得高于規定的比例。員工制家政服務員可以實行不定時工作制,但家政服務機構及用工家庭應當保證其休息休假權利;不能安排休息休假的,可協商給予補償。

        (二十四)鼓勵家政服務從業人員參加社會保險。非員工制城鎮戶籍家政服務員可以靈活就業人員身份,自愿參加城鎮企業職工基本養老保險或城鎮居民養老保險和城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。非員工制農業戶籍家政服務員可以自愿參加新型農村社會養老保險、新型農村合作醫療,或以靈活就業人員身份自愿參加城鎮職工基本醫療保險或城鎮居民基本醫療保險。工傷保險及其他有條件的社會保險險種要針對家政服務員特點,實行靈活便捷的參保繳費方式,并做好轉移接續工作。家庭服務機構及其從業人員應當按規定參加社會保險、繳納社會保險費。

        (二十五)建立多渠道權益維護機制。按照“鼓勵和解、加強調解、加快仲裁、銜接訴訟”的要求,及時妥善處理家庭服務機構與從業人員之間的勞動爭議。加強人民調解和行政調解、司法調解的銜接配合,形成多元化預防和化解矛盾的工作體系,將簡單爭議化解在基層。勞動人事爭議仲裁機構要對家庭服務勞動爭議開辟綠色通道,進一步提高辦案質量和效率,加強與人民法院的溝通,促進裁審銜接。加大監察執法力度,依法查處家庭服務機構違反勞動保障法律法規的行為。對家庭與非員工制家政服務員之間因履行雇用協議引起的民事糾紛,引導當事人依法通過人民調解、行業協會調解、訴訟等渠道解決。依法在家庭服務企業中建立工會。各級工會、共青團、婦聯和殘聯組織要發揮各自優勢,通過政策咨詢、法律援助、維權熱線等方式,配合有關部門做好家庭服務從業人員權益維護工作。

        七、加強對發展家庭服務業工作的組織領導

        (二十六)建立工作協調機制。建立和完善由省人力資源社會保障廳牽頭,有關部門、單位參加的省發展家庭服務業促進就業聯席會議制度,組織研究發展家庭服務業促進就業的重大問題,推動制訂和完善相關政策法規、規劃計劃和措施。聯席會議成員單位要按照各自職能履行好職責。有關部門、單位要全面做好家庭服務從業人員的文化生活、公共衛生、計劃生育、黨團和工會建設等各項工作?h級以上地方人民政府要根據本地實際建立和完善相應的部門協調機制,充實工作力量,加強工作領導。

        (二十七)加強統計調查和信息交流。研究建立家庭服務業統計調查制度,充實統計力量,增加經費投入,規范統計標準,完善統計調查方法和指標體系,調查我省家庭服務業的社會需求,評價促進家庭服務業發展的有關政策效果,及時掌握行業發展情況,為政府宏觀調控和制訂規劃、政策提供依據。促進有關部門和行業協會之間的信息互通,開展國際合作與交流,借鑒吸收國外發展家庭服務業促進就業的成功做法,推動我省家庭服務業加快發展。

        (二十八)加強宣傳工作。發展家庭服務業工作涉及面廣、政策性強,各地、各有關部門要高度重視,注意研究新情況、分析新問題、總結新經驗、探索新規律,大力宣傳發展家庭服務業促進就業的方針政策,宣傳家庭服務從業人員的社會貢獻,為家庭服務業發展營造良好的社會氛圍。及時總結推廣各地、各部門創造的新鮮經驗,對做出突出成績的先進集體和個人予以表彰,努力提高家庭服務從業人員的社會地位,切實加快推進我省家庭服務業發展。

          安徽省人民政府辦公廳

          二0一一年七月二日

          

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